В соответствии с указанными Законами, пенсионное обеспечение
в Украине представляет собой трехуровневую систему:

Первый уровень - общеобязательная солидарная система пенсионного страхования.
Финансирует за счет средств пенсионного фонда так называемые базовые (минимальные, но гарантированные) пенсии. Размер пенсий здесь будет зависеть от размера заработной платы работника, с которой уплачивались взносы, а также страхового стажа.

Второй уровень представляет собой общеобязательную накопительную систему.
Предполагается, что после введения этого уровня, то есть создания накопительного пенсионного фонда, будут снижены ставки отчислений в пенсионный фонд, которые уплачивает работодатель. Часть средств будет вносить за себя сам работник, но уже в накопительный фонд. Они будут учитываться на индивидуальных накопительных пенсионных счетах и являться собственностью плательщика с дальнейшим инвестированием и получением инвестиционного дохода в пользу застрахованного лица. После достижения пенсионного возраста из этих средств государство будет осуществлять пенсионные выплаты застрахованному лицу.
Законом определено, что "Размер страховых взносов,в том числе размер части взносов, которые направляются в накопительный фонд, устанавливается Верховной Радой соответственно для страховщиков и застрахованных лиц по результатам актуарных расчетов". Причем размер страховых взносов предполагается устанавливать на каждый бюджетный год по-новому. Данные подаются в Верховную Раду Украины вместе с проектом Закона Украины "О государственном бюджете Украины на следующий бюджетный год".

Третий уровень - негосударственные пенсионные фонды.
Система негосударственного пенсионного обеспечения, которая базируется на принципах добровольного участия граждан, а так же работодателей в формировании пенсионных накоплений, с целью получения гражданами дополнительных к общеобязательному государственному пенсионному страхованию пенсионных выплат за счет отчислений на негосударственное пенсионное обеспечение и инвестиционного дохода, начисленного на пенсионные активы.

Первый национальный открытый пенсионный фонд определяется Законом Украины "О негосударственном пенсионном обеспечении" как неприбыльная организация, цели создания которой:

Накопление средств участников фонда для дальнейшего инвестирования с получением дохода в пользу участников этих фондов.
Совершение выплат за счет пенсионных активов в соответствии с пенсионными контрактами участников фонда, которые получили право на пенсионную выплату.

В рамках программы негосударственного пенсионного обеспечения создается "Первый национальный открытый пенсионный фонд" - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда.Накопления к пенсии могут осуществляться как за счет взносов работодателей в рамках коллективных и индивидуальных трудовых договоров, так и за счет самостоятельных взносов работников.

Положительные моменты участия в НПФ

Для физических лиц:
Получение дополнительных гарантий материального обеспечения после выхода на пенсию.
Работник, амостоятельно делающий взносы в НПФ, или в пользу которого работодатель отчисляет взносы, получает дополнительные к государственной пенсии выплаты в виде пожизненной пенсии, пенсии на определенный срок или единоразовой выплаты, что обеспечивает достойный уровень жизни будущим пенсионерам.
Получение соответствующей налоговой льготы.
Взносы, уплачиваемые физическим лицом в НПФ, освобождаются от обложения налогом с доходов физических лиц в размерах, определенных Законом.

Для предприятий - будущих участников программы:
Участие в негосударственной пенсионной программе способствует росту и укреплению имиджа работодателя. Создавая для работников дополнительную социальную защиту через учреждение НПФ, предприятие заботится о своих работниках не только сегодня, но и на перспективу.
Для руководителя предприятия создается механизм проведения более гибкой кадровой политики.
Уплачивая взносы в НПФ, работодатель может применить прогрессивную шкалу отчислений относительно суммы заработной платы в зависимости от возраста работников и их стажа работы на этом предприятии с установлением одинакового процента отчислений пенсионных взносов для каждой определенной группы работников.
Появляется реальная возможность улучшения материального благосостояния работников без дополнительных отчислений в социальные фонды.
Работодатель получает дополнительные льготы по налогообложению прибыли.

Суммы взносов в пенсионный фонд, которые будут отчисляться работодателями
в пользу своих работников, будут включаться в валовые затраты предприятия.